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北京市饲料工业协会召开通州区饲料产业出路会商会

http://www.1866.TV/shouyao/ 2016/8/5 9:23:51 浏览次数:480
为帮助通州区饲料企业了解具体的产业转移、调整措施和政策,经与相关部门协商,北京市饲料工业协会联合北京市农业局畜牧处、河北省饲料工业协会、通州区经济和信息化委员会、通州区农业局、北京市工商局通州区分局、北京工业经济联合会,于8月3日在北京英惠尔生物技术有限公司生产基地召开北京市通州区饲料产业出路会商会。

  为帮助通州区饲料企业了解具体的产业转移、调整措施和政策,经与相关部门协商,北京市饲料工业协会联合北京市农业局畜牧处、河北省饲料工业协会、通州区经济和信息化委员会、通州区农业局、北京市工商局通州区分局、北京工业经济联合会,于8月3日在北京英惠尔生物技术有限公司生产基地召开北京市通州区饲料产业出路会商会。

  出席此次会议的领导、嘉宾有:北京市农业局畜牧处处长张毅良,河北省农业厅草原与饲料处处长赵吉祥、《饲料科技》编辑部副主任冯琳,通州区经济和信息化委员会副主任官宏、布局科科长鲁云乐,通州区农业局副局长张春良,通州区动物卫生监督所副所长于洋,北京市工商局通州区分局登记科科长刘海燕,北京工业经济联合会副会长兼纪立顺、部长吴彧,北京市饲料工业协会会长汪秀艳、王文娟;

  企业代表有:中牧股份、中牧农业连锁发展有限公司执行董事兼总经理王水华、北京英惠尔生物技术有限公司董事长任泽林、副总裁王鲁保,北京伟嘉人生物技术有限公司副总裁廖新宇,北京首农畜牧发展有限公司饲料分公司总经理于奎军,北京爱绿生物科技有限公司董事长姚浪群,北京四方红饲料科技有限公司总经理祖胜,北京博农利生物科技有限公司总经理陆世焯,及协会监事长、北京昕大洋科技发展有限公司副总裁刘瑞宏,协会副、《饲料与畜牧》杂志社社长王湘黔,共计32人。

  会议9:30开始,汪秀艳会长主持会议,她介绍了会议背景和各与会嘉宾。随后,王文娟介绍了北京市饲料工业概况及通州区重点饲料企业情况。根据统计信息,北京市备案的各类饲料生产企业236家,其中通州区独占53家,北京饲料工业厚植科技人才优势,科技创新中心和研发总部效应明显,形成首都特色的饲料产业集群,涌现了一大批饲料企业和品牌。

  参加此次会商会的饲料企业代表不仅是北京市、通州区的企业,而且在都有一定的度和影响力。自6月27日通州政府刊发《通州区工业污染行业、生产工艺调整退出指导目录》以后,通州区的饲料企业普遍面临调整退出的严峻形势。

  针对京津冀协同发展战略,北京工业经济联合会副会长兼纪立顺根据多年经验介绍了企业调整目标与方向。纪会长分析京津冀协同发展对北京市各类企业均有影响,北京企业应按照中央对北京的城市定位进行调整,以科技为中心向“高精尖”调整。目前北京工业类企业3万多家,规模以上企业只有10%-12%,GDP降低至18%,加上煤水电工业也不超过23%,工业企业调整势在必行。

  北京企业转移地的京津冀现已做了较细的区块原则性规划,随后环渤海地区也同样做了相应规划,同时辽宁也成为京津冀产业转移承接地,其资源、产业基础较好,这都对北京企业向外走提供了机会。纪会长也为企业转移提了中肯建议,希望企业多听多看多了解政策信息,避免二次搬迁。

  作为通州区经济和信息化委员会负责企业退出事宜的主管领导和相关文件起草人,通州区经济和信息化委员会副主任官宏为参会企业代表介绍了通州相关工业、企业调整退出政策。

  此次通州区工业污染行业、生产工艺调整退出,是为了深入贯彻落实首都城市战略定位,疏解不符合首都功能和北京城市副中心定位的产业,根据通政办发﹝2016﹞19号文附件,通州区2016年计划调整退出企业2776家,其中整体退出2636家,环节退出140家,饲料加工类企业于2016年底前退出。

  官主任介绍,目前全区已有521家应退出企业停产,截止2016年底全区将仅留下符合城市定位的1000余家工业企业,污染行业、生产工艺企业的调整退出势在必行,迫在眉睫。

  官主任还强调,文件中企业退出方式分为整体退出与环节退出,只要不在《市淘汰目录》内的工业污染行业企业和不符合北京城市副中心建设要求的企业,均可根据企业具体情况,将污染的部分生产工艺和设备进行环节退出,退出企业拥有的土地所有权不变,厂房、厂址、办公场所、科研机构、技术团队等均可以留在原址不动。此次退出,也引起周边省市的关注,他们相应出台优惠的招商引资政策,为企业的走出去、腾飞发展提供了较好机会。

  针对企业普遍关注的产业退出后注册、证件审批调整问题,北京市工商局通州区分局登记科科长刘海燕进行了详细介绍:首先,饲料行业生产许可不在工商局审批范围内;其次,畜牧业在北京市及通州区对新增产业的禁止和限制目录中,已存在的企业生产地址变更也一并受到禁止;第三,根据退出企业需求和政策层面要求,区分局特别出台关于产业转移企业的行政许可证件政策,生产环节和部分项目退出的企业,可在企业名称不变的情况下,在经营范围处增加备注即可将总部留在通州,同时在行政监管方面也会出台相应政策。

  作为京津冀协同发展的行业领导代表,河北省农业厅草原与饲料处处长赵吉祥认为京津冀一家亲,并简单介绍了河北省畜牧饲料情况,截止2015年底,河北省肉、蛋、奶产量分别为462万吨、373.6万吨、481万吨分排第五、第三和第三名,省内饲料生产企业900多家,其中北京企业10多家。赵处长建议有意向前往河北发展的北京企业,可在当地寻找合作伙伴强强联合解决土地使用问题,并竭尽所能为来冀建厂的北京饲料企业提供相应帮助。

  针对通州区畜牧养殖业,区提出《通州区低端种植养殖业退出方案》,通州区农业局副局长张春良介绍了低端种植养殖业退出目标:2016年底全部完成京哈高速以北的低端种植养殖企业的退出任务,京哈高速以南各乡镇结合各自特点,完成50%的退出任务;2017年底完成京哈高速以南所有低端种植养殖企业的退出,低端养殖企业范围包括:小散、低污、无照经营及超范围经营、违法经营企业;动物防疫条件不合格养殖场;动物粪污废水未处理或未达到环保指标的养殖场;没有在区行业主管部门备案登记的养殖场;已在行业主管部门备案登记但之后不符合环保、动物防疫要求的养殖场。

  为解答参会企业政策疑问,使企业早做准备,各参会嘉宾与企业代表进行会商会交流。企业家们纷纷发言,提出自己企业退出面临的困难,希望得到相应政策解读。

  作为已生产基地已退出北京,并确定河北固安为厂址的企业代表,昕大洋副总裁刘瑞宏分享了工厂选址经验和遇到的阻碍,并感慨和五年前相比,如今周边县镇的工业园区、开发区对进驻企业的门槛已经大幅提高,对企业税收和投资密度要求更高,相比较而言离北京较远的开发区政策更优惠。

  针对企业提出的企业退出时间紧张可否延缓退出时间问题,通州区经济和信息化委员会布局科科长鲁云乐根据相关政策介绍:京哈高速以北的城市化建设将在2016年底完成,此区域退出目录中企业应在2016年底前完成退出,但根据通政法[2016]21号文件,凡在调整范围内属于高新技术企业、上市公司、驰名商标持有企业、企业技术中心、国计民生企业、工艺美术企业等,可通过第三方评估认定,并经区领导小组研究视情况而定;考虑不同企业的实际情况,已有承接地合同、正规承接手续的限时内未完全退出企业,可通过签订停产承诺书并承诺具体时间退出来延缓退出时间。

  针对积极遵循调整退出年度计划并通过验收的企业,鲁科长介绍说,北京市和通州区均会给予奖励资金。其中,对于规模以上符合《市调整退出奖励办法》相关条件的调整退出企业,按能源节约量和污染物减排量,由区产业调整退出工作领导小组办公室会同区环保局、区财政局、区统计局指导其申报50万元至300万元的市级奖励资金;

  未获得市级调整退出奖励资金的我区推荐上报企业,按《通州区规模以下调整退出工业企业能耗、排放指标评估实施方案》,核算调整退出企业的能源节约量和污染物减排量,参照《市调整退出奖励办法(第八条)》的计算方法,按照市级奖励金额的70%,由区财政给予35万元至210万元的奖励;对于按照上述要求仍不能获得奖励的调整退出企业,区政府按调整退出企业的税收贡献、用工人数和占地规模三项指标的综合情况给予奖励,对于整体退出企业的奖励给予60万元,对于生产工艺环节退出企业的奖励给予15万元。

  经过鲁科长的讲解,企业家都豁然开朗。北京市农业局畜牧处张毅良处长做总结发言,他从四个方面谈了自己的想法,一是认清形势,将危机转化成机遇,饲料企业应根据当前政策形势的要求,将退出看成成为企业结构调整、突破发展的新机遇。二是科学谋划,做好顶层设计。张处长建议每个公司内部可成立专门负责退出或调整的部门,进行对外联络和政策解读。三是密切配合,主动对接。各个公司要及时和主管部门沟通,争取达到转移和退出的效果。四是各级主管部门会为退出企业提供、全过程的对接服务。

  在北京市通州区饲料企业普遍面临饲料生产环节退出的紧要关头,北京市饲料工业协会联合政府多方相关机构,组织此次会商会,希望通过搭建多方资源的沟通、协调平台,使通州会员企业通过知晓政策,做到心中有底,从而提前准备,减少损失。

信息分类:兽药招商 编辑:小刘

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